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第363章 开垦令

作者:梦回古代字数:2372更新:2022-03-12 09:55

十月十四日。

大华建国后的第一道大型政令,开垦令颁布。

如今秋稻已经基本收割完成,从现在到明年的春种,是百姓最长的一段假期。

开垦荒地,基本上也就只能靠这一段时间,其他农忙的时候可没开垦土地的条件。

当前华夏的耕地面积比后世要少得多,还有大批可开垦的土地。

不过,这些荒地要开垦出来非常不容易,单靠百姓的力量肯定不行。

毕竟,那些还未开垦的田地,多半是因为没有水源。

灌溉,是种田最大的问题。

想要开垦出良田,首先就得兴修水利,挖沟渠,让水能够通到那些田地里。

水稻种植没有水是绝对不行的,靠人去挑水灌溉,把人累死也收获不了多少粮食,不划算。

所以,古代明明有一大片的荒地,但是那些没地的百姓也极少会去开垦,因为开垦的成本非常高。

如今吴长庆颁布开垦令,里面便承诺了官府会负责兴修沟渠的工具,以及费用,百姓

只需要出点力气就行。

同时,开垦土地的农具,也是官府免费分发。

没有铁制农具,开垦土地能把人累死。

毕竟,那些荒地要比经常耕种的土地更硬,杂草更多。

政令中规定,开垦出来的土地,所有权归朝廷,但使用权永久性归开垦者。

什么意思呢?

也就是说,除非朝廷要修路,建城区,开采矿石,否则都不能收回那些土地。那些土地归开垦者永久使用,并且不用交税。

但是,遇到朝廷修路要占用农田,百姓也必须无条件交出来,官府会给予一笔钱补偿。

吴长庆这是防着土地私有制的弊端呢,要是承认了土地私有,以后要在某个地方建个机场或者修条铁路,那些刁民一亩地就敢索要数万两银子,否则就不卖。

又或者,在有心人的鼓动下,故意和官府做对。

到时候,朝廷要么就打自己的脸,破坏自己制定的律法。要么就被这些刁民恶心,换一个地方修铁路,增加巨额的建设成本。

这种事,当前这个时代暂时还没有。

但吴长庆作为一个后世人,见过非常多,所以他得先防着。

毕竟,当官的坏人多,觉悟低的刁民也多,人都是自私的。

即使不承认土地私有,但吴长庆颁布的这个开垦令,对于百姓来说也是无比的优惠。

永久使用权,不用交税,这个换作以前,百姓想都不敢想。

以前百姓开垦出的土地虽然是归自己,但是要交很高的税。税后所得的一点粮食,跟开垦时付出的成本相比微不足道。

所以,以前那些没地的百姓,情愿去地主庄园里做佃农,也不愿意去开垦属于自己的地。

吴长庆和几位内阁大臣讨论的时候,几位大臣都不太同意,觉得这对百姓来说过于优惠了,税收可以适当的免几年,但没必要永久免费。

对此,吴长庆耐心的跟他们解释了一下收税的艺术。

最笨的收税方式,就是向百姓直接索要粮食。

百姓自己幸幸苦苦种出来的粮食要上缴,心里自然是不乐意的。

而稍微高明点的收税方式,则是提高一些生活必需品的价格。

把食盐价格调高,把碾米价格调高,把建房子用的红砖水泥价格调高,然后收商人的税。

如此一来,商人有的赚,朝廷的税收也不会低。

百姓虽然不用交粮了,但是在购买生活必需品的时候,却是在缴纳着无形的税费。

而这种模式中,除非是非常聪明的百姓才能够明白这是朝廷搞的鬼,普通的百姓只会对着那些商人大骂一句奸商,把怒火从朝廷转移到商人上。

这,对统治来说有很大的好处。

当然,还有更加高明的收税方式。

比如,印钞票。

等推行了纸币之后,朝廷就可以根据社会的财富,适当的多印一些钞票,这样不收税,朝廷也有钱用。

而百姓呢,看似从来没有交税,但是随着市面上的货币越来越多,货币被迫贬值,实质上也等于是交了税。

这种收税方式,百姓就更加难以察觉了。

当然,这种方式需要拿捏好度。要是发的货币太多,导致了太严重的通货膨胀,那么这种纸币的信用就会崩溃。

后两种收税方式,只是在逻辑上行得通,到了实践中容易引发一些问题。

比如食盐涨价,有些百姓就会控制自己少吃盐,会对健康产生影响。

比如印发钞票,有的百姓早早的买了东西就不会亏本,而那些一直存钱的百姓就会吃大亏,会造成不平等的情况。

所以,那些方式只是逻辑上说得通,到了具体的实施当中,还需要进一步的细化,改进。

而这个细化改进的工作是个繁琐且庞大的工程,吴长庆自然是交给下面的大臣去解决,否则要这些大臣有何用。

吴长庆作为一个皇帝,能够给他们指明正确的方向,已经是实属难得。

要知道,各朝各代大部分的皇帝,其实就是一个图章,基本上做不出什么有建设性的决定。都是等大臣研究出政策后,然后皇帝用玉玺盖个印。

只要皇帝不瞎几把盖印,在大臣眼里就算的上是一个合格的皇帝。

稍微能够做出一些重大决策,提出点建设性意见的皇帝,都是优秀皇帝。

比如朱元璋,朱棣,汉武帝之类的。

而像吴长庆这样,直接能够给大臣指明最正确方向的皇帝,历史上绝无仅有。

因为,没有哪个皇帝有吴长庆那么多的见识。

二十一世纪的人,一天接收的信息量,比古人一年接收的信息量都大。

在见识方面,吴长庆比整个内阁加起来都要厉害。

这也是那些大臣佩服和敬畏吴长庆的地方。

别看吴长庆才十七岁,但是下面的那些大臣,可没有谁觉得自己比吴长庆更聪明或者更有见识。

像吴长庆这种得位不正的皇帝,若不是在能力上可以碾压众人,其他人怎么可能心甘情愿的臣服。

当皇帝这么爽的事,哪个男人不想。他们之所以不造反,只是因为清楚自己没哪个能力而已。

相比起吴长庆的身份,大臣们更加敬畏的还是吴长庆身上那深不可测的知识。

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