当然，这只是侧面。
成立工商署的好处还有很多，除了可以赚钱和控制、规范市场之外。
还能分权！
众所周知，一个县城，权利最大就是县令。
县令所管的事情有很多，大小民情琐事、社会治安、户口的调查登记，以及什么民事纠纷案，基本上都是他们所管辖的范围。
换句话说，他什么都能管！
正所谓天高皇帝远，县令那就是一座县城最大的主宰。
别的地方曹熙不管，但在下邳郡，绝对不允许这种情况发生。
竟然现在已经决定要好好将下邳发展起来，除了建设之外，其他的方方面面，曹熙都应该考虑到！
办工商署，算是把商市的权柄从县府里面剥夺了出来。
“公子，事情已经办好了。”
“下邳城的商人基本上都办了三证一销。”
此时，庞统走进郡守府，朝着曹熙拱手施礼。
“哦？赚了多少钱？”
闻言，曹熙站了起来，满脸带笑。
“呃……”一听这话，庞统无奈一笑，自家公子哪里都好，就是非常喜欢钱。
“启禀公子，还没统计出来。”
“全城大.大小小的店铺一共有六百四十七间，每家收取四百文，下官应该有二十多万钱吧。”
“好啊，士元幸苦了！”
曹熙咧嘴一笑，随后让人给庞统端上来了一杯热茶。
“士元快坐。”
“多谢公子。”
庞统再次拱了拱手，缓缓的坐了下来，“公子，现在只是下邳城一个县就收了二十多万。”
“要是全郡九县全部收齐，最少也得有个百来万。”
“这下好了，流民的月钱就不用愁了！”
“士元说得没错。”
“但这……还不远远不够！”
曹熙慢丝调理的喝了一口茶水，眼中突然露出一丝精光。
看到此，庞统顿时一喜，“公子，您可是又有法子可以挣钱了？”
曹熙：“……”
我又不是招财童子，哪里能这么快能赚到钱？
“士元误会了，我不是说的赚钱一事，等到路修完之后，赚钱的机会有的是。”
“本公子是在想，如何才能将县府改制！”
这……
闻言，庞统不由瞪大了眼睛，满脸震憾。
自家公子之前通过联合糜家，这才将下邳
群的世家大族都给平衡了起来，成就了现在和谐共处的局面。
如果再来改革县制的话，这无疑是在打破这种微妙的平衡关系。
说难听点，恐怕还会遭到下邳世家巨烈的反噬！
按照如今这个年代，能当官的，那都是世家之弟。
你突然要去分他的权，他能不跟你急？
“公子，此话不可。”庞统连忙站了起来，急道，“公子，现在不是该做这个时候。”
“若是因此影响到其他的事情，那就得不尝失了！”
庞统的意思很简单，现在的下邳正在往好的地方发展。
如果因为分权的事情，导致世家们起来造反，将好不容易建设好的东西又给打烂。
那还不得哭死？
闻言，曹熙不动色，他也明白庞统想要表达什么。
当官的，也不是只要是个人就能当，还得需要有才！
古代识文断字的人都尚且不多。
何况是有才学，有远见卓识者？
如果非要找，那也能找出来，从世家大族里面挑选，他们读过书，也有见识，符合当官的要求。
这或许就是统治者的悲哀吧。
不想用你，但
也必须得用你！
就如后世的关陇集团，历经北周、隋、唐三朝，直到宋朝，才退出了历史的舞台。
为什么会长盛不衰，因为他牢牢把握着学识这个利器！
值得一提的是，隋朝开国皇帝杨坚，唐朝开国皇帝李渊，皆是出自关陇集团，同属贵族阶层。
也正是这样，让关陇集团达到了一个不可攀登的顶峰！
当然，就算是想分化权力，曹熙也不能像隋朝的隋炀帝那样。
上位之初，发现关陇集团权柄过大，二话不说，直接将柱国之位，从实权变成了虚职。
导致的结果，杨玄感起兵谋反！
要知道，唐太宗李世民一生都在消除世家门阀的影响，可直至到死，他也没做成。
直到武则天时代，门阀实力才渐渐消弱一丝。
步子迈大了，会扯到蛋。
这一直都是一个真理……
“士元切莫如此，本公子只是有这个想法，具体怎么实施。”
“还需要多多思考一番才是。”
曹熙苦笑一声，这件事，他一定会做。
但什么时候做，那就看能不能找到一个合适的时机。
之所以选择告诉
庞统，正所谓多一个脑袋，那就多一份想法，庞统或许还能给他出出主意。
“公子，若是你真想分化权力。”
“其实可以借用工商署这个启发！”
庞统想了想，沉声道。
“哦？”
“士元可是有计？快快道来！”
一听这话，曹熙顿时一喜，果然不愧是三国的顶级人才。
这脑袋瓜子转的就是快！
“公子，按照这工商署的职权，也就是管理商事，算是在民生的范畴，和官府的权利也不冲突。”
“但是从公子您规划的如果有劣质商人依次充好，亦或者是哄抬物价。”
“以及买卖纠纷，不法人员肆意勒索商家等等，以后全归我们工商署管辖这一点来看。”
“却又是在潜移默化的抢了官府的权柄！”
说着，庞统拱了拱手，“公子，那不如干脆一不做二不休，到处成立衙门，但名头上又不能去叫他衙门。”
“就相当于是一个办事的地方，悄然的沾染官府的各种权利！”
“这……”
“士元，你的意思是……是成立社区居委会？”
庞统：“……”
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