党组成员黄开意：协助局长工作。
罗观一看，黄开意是信访局办公室主任，在这里面算是年龄最小的了，竟然比自己大了十几岁。再看看干部名单，罗观就觉得问题来了。那就是领导职数超、中层干部老、工作人员少。
罗观不怕一个单位的事情多、事情杂，就怕一个单位的干部理不顺。事情都是人干的，干部的问题解决不好，工作就抓不好，单位就会成为一盘散沙。
信访局的原党组书记、局长由于身体原因刚刚办了病退手续，副局长鲁国华暂时主持工作。
一个星期过去了，罗观仍没有到信访局报到。下边的人议论纷纷，组织部也不管不问。这个时候谁也不会去催罗观，万一这个家伙不高兴，难堪的可是自己。人们都不禁想起，罗观当时大闹公安局、暴揍陆世奇、把公安局长拉下马的壮举。
罗观到底去哪儿了？会不会是不想去信访局这个排名靠后的部门，而去上面找关系了？有心人记得罗观在上边有不少关系，省政府的副秘书长颜国雄曾在公开场合，专门与罗观说话。这半年来，乔庄乡受到了上上下下的关注，中央、省、市领导都到过溜皮沟，说不定就有领导欣赏罗观。
罗观并没有去省，而是去了洛南市。
洛南市位于南都市的西北，地域相邻，但是经济发展水平却相差甚远。洛南市的经济发展速度、经济总量等在全省仅排在商都市之后。罗观的车一出北召县就进入了洛南市境内。不说别的，洛南市的交通条件，南都市根本无法比。
罗观去洛南市，主要目的是去看看宋时义。宋时义离开北召县一年了，平时罗观很少与他联系。而过一天就是宋时义的生日了，罗观决定去庆贺一下。罗观并没有当过宋时义的秘书，他知道宋时义的生日还是上次听宋颂说的，本来当时罗观想表示一下的。后来想了想也没有去。
而现在刚好是宋时义的生日，宋时义也不在南都市了，现在过去看宋时义就没有什么心理负担了。
给宋时义打电话的时候，罗观只说是向他汇报汇报思想。宋时义还以为罗观还想不通，就同意了。后来，宋时义又打过来电话，让罗观把李尚源也捎上，他想见见李尚源。
为罗观开车的还是胡昌，胡昌的关系已经办到乔庄乡了。按照规定，罗观从乡里调到县直是不能带司机的。但是胡昌不是北召县人，而是直接从军分区过来跟自己开车的，放到乡里，找女朋友的话，选择范围就太小。于是罗观决定让他跟着，找机会把他办到县里。
胡昌的谨慎是他比较欣赏的，更重要的是胡昌有一身功夫，关键时刻能够顶上去，如果上次不是胡昌，罗观就有可能让章渝辉和范捷的奸计得逞了。
李尚源介绍了王营村“四议两公开”工作的试点情况，现在市委组织部的一个副科长在驻点指导，乔庄乡副书记何金鹏也在一起，现在一切进展顺利，村民反映很好。就连很少服人的村支书王文学也对李尚源刮目相看。
车一下312国道，就有洛南市政府的人在等着了，把罗观的车领到了东山宾馆。经过了两道关口，最后一道关口还有两个武警守着。最后一关的时候，武警还往里面打了电话确认之后才放行。
