最后在蔡新成的努力之下，县里又为信访局配了一辆车。
今年春节期间，蔡新成陪着陆德一去了东峡县看自己，主要是为陆德一说情，求他把陆世奇从军分区里放出来。从这时起，县长蔡新成与罗观的关系就发生了微妙变化，蔡新成就有一些挖王文元墙角的意思。
因此，罗观要想在史自强的问题上取得县长派干部的支持，就首先把蔡新成摆平。
蔡新成对罗观的到来显得很意外。罗观向蔡新成简单汇报了一下信访局的工作情况，蔡新成倒是很直率：“小罗，你还是第一次到我的办公室来呢，无事不登三宝殿，你有什么事情就直说吧。”
罗观脸上有些发热。自己还真是忽略了县长蔡新成。自己是信访局长，也是县政府的直属部门，居然没有到县长办公室汇报过工作，这恐怕有点太看不起县长蔡新成了。尽管他是王文元的人，但也不能分得这么泾渭分明。
蔡新成的话看似无意，但隐隐有一丝警告的味道。
“蔡县长，对不起，一直想给您汇报工作来着，但一进入信访局，事情太多了。”罗观说道。
“是啊，你不管到哪里，哪里就事多，别绕圈子了，有啥难处了？”蔡新成笑道。
罗观就说明了来意，并把史自强的人品、能力夸赞一番。蔡新成最后说道：“这个事，汤主任、王部长、朱部长还有王书记，他们应该是同意了吧？”
罗观也没有隐瞒。蔡新成说道：“这个事，我会支持你的。这个跟其他人没有关系。不过，还有一句话，小罗，不知道当讲不当讲。”
罗观有些诧异，蔡新成是县长，对一个信访局长，还有什么当讲不当讲的话，只要是工作上的事，都是当讲的。
“蔡县长，真是折煞我了，您的话都是当讲的。”罗观忙道。
“小罗，人无千日好，花无百日红。一个人也好，一个地方也好，有高峰，必有低谷，这就是规律。我们不管什么时候，都不能违反规律。你，还有信访局包括其他单位都要遵循这个规律。”蔡新成说完喝了一口茶，颇有深意地看着罗观。
罗观来不及揣摩蔡新成的话外之音、弦外之意，蔡新成就起身说还要下乡去调研。罗观就告辞了。
这时，市里下来通知，让罗观到省信访局帮助工作。罗观也放心地走了。因为他知道，王文元支持自己，蔡新成只要同意破格提拔史自强，其他人就算是反对也翻不起什么大浪来。
蔡新成对罗观所说的一段话，让罗观琢磨了好半天。他相信蔡新成一定是意有所指。他难道是指自己现在处于波峰，马上就要处于一个什么危险的状态？是不是吓唬自己的？或者是蔡新成看出自己有一些隐忧，但是自己却没有觉察到？蔡新成通过提醒进一步把自己拉到他的阵营当中？
蔡新成为什么如此对罗观说话？蔡新成是一县之长，为什么非得拉拢罗观？
信访局不管钱、不管物，只管给县里擦屁股。罗观只不过是县信访局长而已。罗观不明白自己在蔡新成眼里究竟有什么值得拉拢的地方。
其实罗观并不知道，蔡新成看中他的并不是他信访局长的身份，而是罗观的女朋友童欣的背景。蔡新成春节期间到东峡县的罗观老家，被童欣给批评了一顿。但蔡新成却觉得值，因为童欣居然带着一副军委副主席白镇海的亲笔字，而且她本人在国家民政部工作，举手投足之间，大家风度尽显。
