旧野县的党政一把手如果挪位置，大家的机会就来了。
其中对旧野县县委书记一职最感兴趣的恐怕就是蔡新成了。王文元提副市长之后，蔡新成就开始主持北召县全面工作。本以为能够顺利接上县委书记的，没想到半路杀出一匹黑马，市委常务副秘书长辛伟空降到北召县，让自己白白主持了那么长的时间，又缩回到县长的位置上。
蔡新成非常恼怒，他感到市里边是在调戏他。主持工作没有接成书记，并且辛伟当上书记之后，市领导居然没有人出面跟他谈话。蔡新成那几天实际上是在等市里主要领导，比如说书记、市长、专职副书记、组织部长，四个人随便一个人安慰一下他都可以，最好给他一个承诺。
让蔡新成失望的是，最后由市委组织部副部长张炳金到县里与蔡新成谈了谈，但谈话内容却是例行公事的，没有一点实质性内容，都是让他正确对待组织、正确对待岗位。
旧野县被《大河报》一曝光，蔡新成感到机会来了。这个机会再不抓住，恐怕以后就没有了。但是蔡新成又为了难，一事不烦二主。到底去找哪个领导好呢？
在市委领导当中，蔡新成比较熟的算是市长吴天军和军分区司令员马启明了。马启明很少参与地方的政事，在常务会上基本上就是个摆设，有时候也会举一下手支持一下某人，但基本上不说话。马启明的分量在常务当中算是最轻的。
蔡新成想当旧野县的县委书记，马启明的作用不大。但蔡新成更不能找吴天军，因为省委、省政府联合调查组来了，会不会牵扯到吴天军？万一吴天军被牵扯到了，自己的事不仅会泡汤，说不定自己连现在北召县县长的位置子会不保。
蔡新成只要找景卫东。蔡新成过去是吴天军的人，但是为了个人的前途，不得不改换一下门庭，转投在景卫东的门下。
但摆在蔡新成面前的一大问题是，景卫东接收自己吗？蔡新成直接找景卫东显然不合适，因为他现在是县长，有什么工作首先要向市长汇报，他现在向景卫东汇报什么？怎么说也是正处级了，直接找景卫东，万一景卫东给自己冷脸子，恐怕蔡新成就会成了南都市的笑柄：转投书记门下，人家不要，返回市长门下，怎么好意思？
蔡新成想到了一个人，这个人就是市委书记景卫东的秘书--罗观。
在北召县的时候，蔡新成与罗观的关系很复杂，一开始对罗观的态度并不算友好，很多时候甚至与范氏父子一个鼻孔出气，一起整罗观。
蔡新成为了陆世奇的事情，与陆德一春节到罗观家里说情。看到了罗观的女友，并且看到了军委副主席白镇海的亲笔手书，感到罗观的女又可以说是手眼通天，于是对罗观的态度来了一个大转弯。特别是在王文元冷落罗观的时候，蔡新成作为县长一直力挺罗观，经常表扬罗观。
蔡新成把表扬和推崇罗观作为一种对抗王文元的手段，同时得到了罗观的好感，至少蔡新成自己是这么认为的。
于是蔡新成信心满满地拨通了罗观的电话。罗观接了电话，不管如何，蔡新成也当过罗观的领导，罗观虽然现在离蔡新成只差了半级，但他也不便端着架子：“蔡县长，有什么指示，尽管说。”
