办公室是省旅游局的神经中枢，上传下达，左右协调，其他处室与办公室是平级，但办公室毕竟特殊，地位比其他处室要高。加上罗观为各个处配了车和司机，极大地方便了各个处室的工作。因此，办公室的地位和威信在省旅游局又得到了一次提升。
自罗观当上主任之后，又大胆地放权，放手让几个副主任去抓工作。罗观只管按照当初在办公室全体会议上所讲的，只管当好后勤部长和装备部长，办公室的工作条件有了很大改善，只要你干好工作，罗观负责解决其他问题。原来潘继军管不了的材料组，则被罗观刚到省旅游局的时候收服了。
但罗观现在碰到了一个难题。那就是全省旅游工作会和“百村万户”旅游富民工程动员大会，可能会面临没有省领导光临的局面。
衡量一个会议是否成功，其中最主要的就是能不能请来大领导。如果没有省领导，这个会议基本上就是失败的，基本上都是自我热闹。
以往，每年一度的全省旅游工作会是全年最重要的一次会议。分管省领导都将在会上作重要讲话，各省辖市分管旅游的副市长，旅游局长和重点旅游企业都会到省城参加会议。
罗观让材料组写了一个《关于召开全省旅游工作会议的请示》，拟于春节后召开，主要内容是总结回顾去年的工作，安排部署新年度旅游工作，表彰奖励旅游系统先进典型。会议的议程，第一项是典型发言，第二项是传达学习全国旅游工作会议精神，第三项是省旅游局作年度工作报告，第四项是省政府领导作重要讲话。请省政府领导出面，请政府副秘书长主持会议。
请示件先是报到了省政府秘书处，秘书处批给了秘书长，秘书长按照分工批示：请贾省长阅示。贾朝军看到这个请示件之后，没有表达什么意见，而是在秘书长任宗义写的“贾省长”上边划了一个圈，写了个日期。
省政府秘书处把请示件的头一页复印后交给了省旅游局。罗观看到后就知道，贾朝军只是划了一个圈，没有表态。其实这就是贾朝军的表态：他不想参加。
邹华举看到贾朝军的划圈后，先是给贾朝军打了电话，贾朝军说让秘书王臣安排吧。邹华举就给王臣打，王臣说那天贾朝军有重要的活动，邹华举问是什么活动，王臣说贾省长要到燕京看一位过去的老领导。
邹华举知道，贾朝军这是铁了心不想参加了。他不是以其他理由，而是以私人的理由。如果说是其他会议，邹华举肯定会找出种种理由，让贾朝军推掉其他的会，毕竟他分管的是省旅游局，全省旅游工作会议一年一次，他作为主管旅游的副省长，不参加也不太像话。王臣说贾朝军到时候要去燕京看老领导，邹华举就说不出什么了。因为这年头，私事比公事要重要的多，很显然贾朝军还想找找关系往前进一步。
罗观说：“邹局长，贾省长不能换个时间看老领导？”
“这事不能再说了。再问的话，人家会说他们早就约好了。算了。他不参加，咱们自己开。”邹华举说道。
贾朝军不来参加全省旅游工作会议的事马上在省旅游局传开了。大家议论纷纷，贾朝军这是对省旅游局变相地表达着不满啊。
