“所谓离题太远，就是讲意义，讲重要性、必要性太多了，很大一部分篇幅过去了，这才出现一些核心的措施。就像是唱戏，咿咿呀呀哼了半天，还没有听到唱词呢。”罗观紧接着说道。
李万年一听就知道罗观并非毫无根据地乱说一气，他讲得很有道理，于是就集中了精神，示意罗观继续讲。
“文件一开始讲三农的意义，居然用了好几个部分，皮太厚了，肉太少了。其实解决‘三农’问题的必要性、重要性在前几年的当中都阐述过了，如果不能阐述出新意来，那就不如改革一下，不要这么大段大段地谈意义了，顶多一段话带过即可。”罗观说道。
“罗观，那这一部分，你的意见是什么？不要光有想法、有看法，就是没有办法。”孙佳正哼了一声。
“其实，这个文件的三页纸完全可以用三句话概括：农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”罗观说道。
罗观说完就先不吭声了，李万年赶快又看了看文件，几分钟过后抬起头说：“我看，就按小罗说的改，大胆地改。”
孙佳正记下罗观所说的三句话之后，又问道：“小罗，还有什么建议？”
孙佳正其实也就是客气客气，谁知道罗观又说起来了：“如果让我说实话，这文件其实没有触及到最核心的问题。农田水利基本建设、农村环境整治、推进农业科技创新、提升农业机械化水平、培育新型农民等等措施当然很好，但是这些都不能阻挡一个最为严峻的现实：农村人口大量流失，不愿意面朝黄土背朝天，种粮的人越来越少，耕地越来越少。田少了，种田的人走了，还发展什么农业？如何让农民回归土地？如何让农民回归农业？这是社会主义新农村建设的核心，也是这个中央一号文件的核心。不抓住这个核心，讲得理论再高深，都没有用。”
罗观刚刚说的话让孙佳正有些沮丧，感到文件当中的确没有涉及到这个问题。李万年听到了问题的严重性，急忙问道：“小罗，你说的是真的？”
罗观说道：“曾经强调，各级领导干部要到农民最多的地方去、到农民最难的地方去、到农民最苦的地方去。但是真正有几个干部能够做到？呵呵。”
此话一出，孙佳正、李万年、景卫东都有些脸红。特别是孙佳正，作为国家农业部长，最应该贯彻落实这句话，但是他对农业的情况了解得还不如罗观多，这让他不禁反思起自己的工作作风来。
罗观接着就用例子来说明问题：河洛省一个丘陵地带的农民如果完全依靠自身的劳动完成一年的农业生产，小麦一季或者间种杂粮，收入可以达到每亩1500元左右，每个家庭一般有两亩地，收入3000元左右。由于劳动不计成本，只算种子、化肥、农药的成本，大约1000元，纯收入可以有1500元。
如果要雇工，一亩地需要两个工，收割三个工。每个工按20元计算，有的还要管吃，这就需要扣除500元左右，一个家庭的农业年收入其实只有1000元，相当于日常农业劳动报酬每天只有50元，按200个劳动日算。
如果这个家庭一年自身消耗自产农产品的一半，它的的商品化率即可以交换的劳动价值大约只有500元左右的纯收入。结论是，完全靠农业劳动积累率极低，很难摆脱穷困潦倒的局面，更何况还有天灾人祸。
