一是精心编制规划。顺应交通建设的形势，按照“多核多中心”的发展结构，尽快编制《金水区楼宇经济五年发展规划纲要》、《金水区楼宇经济业态规划》等，突出特色楼宇和亿元楼宇，引导楼宇经济有序发展，重点扶植一批有条件的文化创意园和科技孵化园。
二是大力推进楼宇建设、改造。按照“基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务、开放程度”的标准，以城中村改造为重点，打造一批智能化程度较高的“亿元楼”，并推进楼宇周边的公共设施和其他配套设施建设，形成楼宇的“蓄水池”效应；将一批楼宇改造为甲级写字楼，通过对建筑立面的整治、楼宇智能化进行优化改造、建筑内部竖向交通设施的整合，提高楼宇智能化水平，等等。
三是打造差异化专业特色楼宇。走差异化发展道路，重点打造文化创意、金融服务、商务流通等多个特色板块。在以我为主建设楼宇进行招商之外，还可以主动出动，与有实力的央企以及世界500强企业联系，可以为他们进行私人定制，根据他们的需要定制特色楼宇。
四是提升服务水平，改善发展环境，创新服务模式，建立楼宇星级管理和评定制度；加强财政资金引导，帮助企业解决前期融资难题；转变招商理念，采取楼宇招商的办法，举行新建和空置楼宇招商推荐会；强化对入驻企业的后期服务，帮助其解决实际困难。
听到罗观的介绍，吴三平说：“发展楼宇经济、建设总部基地，这个要实现起来，难度非常大。当然，过去，你有不少创新的东西，也都成功了。现在你是一把手，应该比以前更有条件。需要提醒的是，一定要统一全区的思想，转变全区干部的思想观念，在此基础上，出台政策。没有好的政策，人家大企业凭什么落户金水区？”
对于这一点，罗观已经有了绝对的信心。因为，通过张明晓，罗观已经完成了对金水区的掌控。一、二把手形成了一致意见，其他人跟着干就是了，绝对不会有其他杂音，当然，除非是这些人不想在金水区混了。
罗观之所以首先向吴三平透过自己对于发展楼宇经济、建立总部基地的想法，主要是想利用吴三平的特殊的影响力，为金水区的新思路创新好的外部环境。比如，邀请吴三平到河洛省，给党政领导干部上课，重点就是讲发展楼宇经济、建立总部基地，让省、市领导对于金水区进行特殊的政策支持。
罗观想，仅仅有金水区自己出台的政策还不够，还需要从省政府、市政府那里拿到更多、更优惠的政策，因为罗观知道好多政策，金水区作不了主。比如说土地政策，得一级一级地报批。如果说为了楼宇经济，为了总部进入，占地多少面积以上需要省政府、国务院批准的地块，省里出台政策，开通直通车，省、市协助区里尽快办理土地手续、环评手续。
罗观马上就向吴三平提出了这个条件，吴三平欣然答应。罗观非常高兴，因为全国各地想请吴三平讲课的多了去了，但往往是约不到时间。吴三平和其他专家学者不一样，他自我要求很严，必须保证有充足的时间搞学术研究和调研。给的钱再多，只要和吴三平既定的安排相冲突，他基本上就是拒绝。这样一来，反而进一步提升了吴三平的身价，能请到吴三平讲课，绝对是一件非常有面子的事情。
