罗观之所以给丁文超搞这么一出，玩他这么大一个难堪，其实并不是一时冲动。
在联合国世界旅游组织的华夏总部意外地落户商都市金水区之后，罗观对于提为副厅级干部变得热切起来，毕竟这是人生一道比较难以跨越的一道坎。丁文超说过，如果完成这项任务，罗观就可以提为副厅级。现在这个任务完成了，也该丁文超兑现承诺了。丁文超作为省委常委，提拔一个副厅级干部还是轻易而易的事情。
在罗观看来，丁文超早晚要把自己提为副厅级。毕竟，作为省委常委，丁文超不会说话不算数，毕竟是他自己放出的话。当然，提罗观为副厅，是早晚的事，但早与晚却有很大区别。丁文超完全可以马上提罗观，也可以往后放一放。在官场上，有时候相差一天就会天差地别。至于早提与晚提，一切都取决于罗观的争取。如果罗观自己不去争取，丁文超凭什么那么热心地就提拔你？
罗观去丁文超办公室好几趟，都被他的秘书挡在了门外。最后一次，终于让他进了。罗观到丁文超办公室，客气了几句之后，把话题引到了联合国世界旅游组织华夏总部的事情上。丁文超显得很不耐烦，说罗观提副厅的事情并不是他一个人说了算，要等一等再说。更何况现在不是年头也不是年尾，也不是提拔干部的时候。
听到丁文超如此说，罗观就知道了他的心思，丁文超肯定是不愿意提拔自己的，他心目中的理想人选是章渝辉，把章渝辉弄到金水区这才是他想要的结果。以前，他不是章家的人，对于罗观到金水区当书记不赞成也不反对，毕竟，罗观是省长李明昌欣赏的人，也是自己的搭档周玉洁市长看重的人。但自从他与章家产生联系之后，特别是在章渝辉说了罗观的很多不是之后，丁文超就逐渐改变了看法，怎么看罗观都不顺眼。现在丁文超念的就是“拖”字诀，他不是不提罗观，只是时机未到。
丁文超真想拖的话，罗观还真就没办法。其实，就算是丁文超不兑现诺言，不提拔罗观，干部们也不会有多少激烈的情绪。毕竟，罗观提拔了，意味着别人就会少一个机会。
罗观走出丁文超的办公室不到半个小时，就接到了北召县委书记章渝辉的电话：“罗书记，我，首先应该想怎么为人民服务，而不是为官帽服务。你倒好，直接到丁书记办公室要官了。”
罗观听后不禁冒火。自己刚在丁文超那里吃了瘪，章渝辉又过来添把火。章渝辉的口气充满了不屑和讽刺，示威的意味也很明显：你看看，你罗观不要牛气，你的一举一动都在我的监控之中，都在我的掌握之下。不用说，罗观到丁文超的办公室，肯定是丁文超的秘书第一时间告诉了章渝辉，让章渝辉趁此机会羞辱羞辱罗观。
如此是因为丁文超迟迟不给罗观定副厅级，罗观还真不敢在大会上与丁文超顶嘴。关键是罗观看到，省长李明昌似乎对丁文超十分不满意。
丁文超自从搭上燕京章家这条线之后，做人做事比以前高调了许多。有两件事情显示了丁文超的高调。一个是省政府的一个重点项目在商都市选址，选址之后，省长李明昌到现场看了看，肯定了项目的进展。后来，丁文超到现场看了看，说是这个选址不妥，让重新选址。
