罗观的真正目的在于拖，把时间最少拖到年底，在年底之前保持现在的局面不变，保住金水区委书记的位置。
罗观当金水区委书记才一年多的时间，时间太过短暂。如果说当区委书记才当一年多就走人了，只能说明他在这个位置是镀金的，纯粹是来混资历、存资本的，根本就不是来干工作的。罗观要想在以后有大的发展，恐怕这一点会为人诟病，成为他发展过程中的一个硬伤。无论如何，罗观在金水区委书记这个位置上最少坚持到两年。
在丁文超的高压之下，在章渝辉的挑唆之下，罗观在金水区的位置上岌岌可危。一些人劝罗观干脆离开得了，但罗观就是不走，哪怕是面对面地跟丁文超杠上。不管如何，先拖到两年再说，只不过是几个月的时间。差这几个月，情形就会大不一样。
而联合国世界旅游组织一来，让罗观的位置暂时无虞。特别是弗朗加利这个老外非常配合，给了罗观很大的支持。丁文超如果想动罗观，就有可能导致联合国世界旅游组织华夏总部建设流产，丁文超不得不考虑这个后果带来的政治影响和国际影响。
除非是罗观在这期间犯了重大的工作失误，否则丁文超拿罗观还真没有什么好办法。
尽管丁文超还时不时地对金水区的工作提出批评，但他仍然没有找到合适的理由拿下罗观，这让北召县委书记章渝辉干着急、直上火。对于章渝辉来讲，仅拥有北召县委书记的经历还不够，这毕竟是个贫困县，他还需要在富裕的县区干上一任一把手。在河洛省，最富裕的县区无疑就是金水区了。罗观一天不走，章渝辉就得多等一天。
罗观终于如愿以偿地拖到了年底。这期间，凡是有丁文超参加的会议，金水区长张明晓都是自告奋勇地参加，每次都是他在听丁文超的批评。张明晓此举让罗观深为感动。这个人虽然脾气有些怪并且固执，但是人品非常好。他知道在保护罗观这方面做不了太多，也不可能左右市委特别是市委书记丁文超的决定，他能做的也只能是替罗观多接受一些丁文超的唾沫星子。
如果不是丁文超，罗观在刚刚过去的下半年要集中精力研究解决金水区的交通拥堵问题的，但是由于想着要如何应对丁文超随时可能到来的诘难，把主要时间放在了推动建设联合国世界旅游组织的华夏总部上。
张明晓当上区长，主要还是向市政府承诺要解决金水区的交通问题。他一上任就积极推动主干道两边的违建房拆迁问题，但是遇到了极大的阻力。当时，罗观对于拆迁问题是不参与、不评论，这让张明晓感到罗观就是占着茅坑不拉屎，就是来混日子的。但后来，在张明晓蒙受不白之冤的时候，罗观挺身而出，找到中央军委，把他救了出来。
而让他没想到的是，罗观居然从上层下手，成功地说服总参，把其直属的陆航团从金水区城区迁走。这算是金水区畅通工程的最关键一步。张明晓正想着罗观是不是有什么好办法，继续推动解决金水区的交通问题呢，谁知道罗观忽然又没有了任何动作。
