不是没有朝代想过将这些人遣返回原籍，再让他们规规矩矩当百姓，可这些习惯了不劳而获的人，不是在路上逃跑，就是回乡换个地方游手好闲。
最后算下来，把他们遣返回原籍钱财花费了不少，可真正回到家乡继续老老实实当百姓的没几个，劳官伤财，最后屁用没有，久而久之，也只能由着他们乞讨为生了。
“陛下，臣知罪。”
荀信哭诉着叩首请罪。
“不就是些北蛮使臣么，往日怎么接待藩国的，这次就怎么接待他们，江南水患之事，能瞒的住一时，还能瞒的了一年？或许他们已经知道了也说不定。”
赵德清有些无奈，接着看向荀信开口：“行了，你回去吧，告诉应天府衙门，让他们不必再驱逐城中乞丐。”
“是，臣告退。”
荀信赶紧爬了起来，倒退着出殿。
唐宁看着荀信出门，才又问道：“陛下，臣还听说那个施粥的庄子，煮出来的粥里加了麸糠……”
“放心吧，这个朕知道，他们加的不多，放粥的官吏上奏说，加一些麸糠，能避免一些地痞无赖去粥棚抢粥，朕觉得有些道理，先让那些逃难而来的百姓有口吃的才最重要，活下来再说其他。”
赵德清打断女婿的话，说出了粥棚施粥加麸糠之事的缘由。
“原来是真的……”
唐宁喃喃自语。
他在后世的杂书中看过，灾年时朝廷放粥的官吏在粥中加些沙子麸糠，会让更多灾民吃上东西，原本以为只是故事而已，没想到今日竟然得到了验证。
“憨子，你在嘀咕什么呢？”
赵德清看着女婿有些出神，再度问了起来。
“没什么没什么，陛下您接着说。”
唐宁赶忙回过神来屏息凝神。
“你平时鬼点子多，你说说，这些逃难过来的百姓，还有城中这些好手好脚，却啥事也不要干的地痞流氓，有没有什么处置的好办法？”
赵德清带着希冀望着女婿，这种历朝历代都头疼的事儿，到了他这也没有什么好办法。
那些流民待的久了，只怕又成了洛都城中这些地痞流氓的模样。
“陛下，臣倒是真还有一个，名叫以工代赈。”
唐宁也不卖关子，直接说了起来。
“以工代赈？有点意思，详细点说给朕听听。”
赵德清眼前一亮，没想到这位女婿还真有办法，而且这名字他还能琢磨点意思出来，貌似比改土归流要更容易理解。
“陛下，就是字面的意思，给那些受难百姓和地痞流氓找些事儿干，不要再让他们无所事事每日等着吃粥就行，对干的好的，甚至可以发钱奖赏。”
唐宁张口即来，毕竟这在后世可是写在书本上的方法，都不用费脑子去想。
“给他们找些事儿做？”
赵德清微微颔首思索起来。
“没错，比如让他们去城外修水渠，还有开山采石的工地上，也可以让他们自愿前去，城里那些地痞流氓啊，让他们疏通城中的排水沟啥的，反正有些能想出来的事儿，但又没专门找人去做的事，都可以安排给他们。”
唐宁立刻说道。
这个时代大城池内，早已有了排水系统，虽然没有后世的下水道那么隐蔽，有些街道旁都有明显的排水沟，但是它们已经相当完善。
城池内的排水渠，和城外的护城河相连，每每一场大雨，城内会稍稍干净不少，但是城外的护城河却要恶臭好几天，但是若是一场不大不小的雨，冲不掉排水沟内脏污，那就是城内城外一起恶臭好几天。
