“陛下，锦衣卫报去年草原大雪，北蛮王庭部落牛羊冻死无数，宝格尔珠全面收缩了战线，乌乞思力趁机抢了不少地盘儿，又有不少部落归顺，他现在多半是又做起和宝格尔珠平分草原的美梦了，老奴的意思是……”
李德全翻开奏章看了几眼，望着轻轻点头，希望他继续说下去的赵德清道：“陛下现在可以考虑将北疆邬堡以外的北蛮牧民，南迁到邬堡以内了。”
“把邬堡之外的牧民迁到邬堡之内？”
赵德清重复一遍思索起来。
“不错，改土归流不仅适合西疆的戎民，同样也适合北疆的蛮族，乌乞思力是我大夏的忠信侯，他的领民本来就该是我大夏的百姓，邬堡以内的土地，从前因为担心遭受北蛮的骚扰，所以一直没有迁移百姓去开垦。
现在我们有现成的百姓了，让他们在邬堡以内的肥沃土地上开垦耕种，把他们从牧民变成种地的农民，派人教他们耕种，让他们的孩子学习中原文字，三代以后，他们就都是我大夏的百姓。“
李德全向这位陛下说起了自己宰狗吃肉的计划。
“可现在乌乞思力只是不听话的狗，若是我们强行把他的牧民内迁到邬堡以内，他指不定就会变成疯狗反咬我们一口了。”
赵德清有些迟疑。
不听话的狗也是能看家护院，至少知道狼是敌人的，要是把他也逼成了疯狗，那就成了麻烦了。
“我们不需要强迁，只要先把愿意迁进内地的牧民迁进来就行，投靠乌乞思力的部落大多都是深受大部落盘剥的小部落，里面没有牲畜的牧民众多，先把这些人迁一部分进来，让他们可以自力更生活下来，就会吸引更多没有牲畜的牧民，乌乞思力既然开口问我们要粮，这点代价是要付的，若果连这都不同意，那他还有什么借口问张侯爷要粮？”
李德全娓娓道来。
大夏已经无偿供给了乌乞思力一年多的粮食，要的就是让他帮忙削弱北蛮的实力。
他听话的时候，这粮食可以无偿给，现在他不听话了，那就不能无偿给了，还要让他找不到煽动手下对大夏不满的理由。
而让没有牲畜的牧民去种地，就是两全其美的借口。
“嗯，是有些道理，朕稍后就给张之东回信，让他考虑考虑此事，就算统一了草原，我大夏也迟早要把大部分牧民，变成会耕种的百姓的，现在就先拿这部分人来试试手，看看他们什么反应再说。”
赵德清有些心动了，这确实是一个可行的主意。
他们都知道，乌乞思力就算翅膀硬了，只要不超出他的底线，他也没有反叛大夏的理由。
因为他这位原来的北蛮南院大王降了大夏，北蛮就不可能再接纳他，他只要被宝格尔珠抓住，就只有死路一条，无其他路可走。
乌乞思力自己也明白这个道理，所以只要不把他逼疯，他就不可能和大夏翻脸，只能同意大夏并不过分的条件。
“陛下英明。”
李德全出言恭维道。
“主意都是你出的，朕算哪门子英明，乌乞思力现在不是跳的欢么，朕到要看看，他这条不听话的狗，能不能从宝格尔珠这条恶狼身上再撕下一块肉来。”
赵德清重新坐了下来，开始批阅起其他奏章来。
李德全也回到了原属于自己的位置，殿内再度安静下来。
只是安静没有持续多久，一道身影就匆匆进了大殿。
“陛下，微臣高天石有事启奏。”
皇城司提举高天石走了进来，站在大殿中央拱手道。
“说吧。”
此刻心情转好的赵德清直接放下了御笔，自己这位心腹既然禀报的这么急，那一定是有要事了。
“臣找到了京城之内前朝余孽留下的部分残党。”
高天石低着头开口道。
“哦？！他们在哪？”
赵德清闻声而起，追查了这么多日，终于有下落了。
李德全也目露激动之色看向高天石。
“臣一时大意，抓到他们时他们就服毒自尽，不过臣在他们府中，找到了几封密信。”
高天石跪在地上举起几封密信道。
