王文元其实是想让罗观今后在颜国雄面前多提提自己的名字，没想到罗观已经在颜国雄面前说了。王文元之所以能干到现在这个位置，原因是他是北召县本地人，从县里到村里，没有几个人不知道王文元的。现在，对于干部不得在家乡任主要领导的规定，执行得还不是很严格。
王文元在市里其实是没有特别过硬的关系。王文元深知，如果想再进一步，往厅级干部挺进，指望自己过去在县里积累起来的群众基础是不够了，必须要走上层路线。而掰着手指头一算，在上边认识的人倒有一些，但分量都不是很重。
朋友给王文元推荐了颜国雄，朋友说现在省直部门的领导，就颜国雄现在可以交得上。现在看来，颜国雄是安排得不好。但毕竟这是提升了，是正厅。下一步到哪里去，谁也说不准。而且，颜国雄也很有背景，当过政府副秘书长，非一同的厅局长可比，因为颜国雄曾经把一个县委书记推荐到农业厅当副厅长。
王文元刚刚提为县委书记，不可能马上要求提副厅。但事情不能到跟前了才去做，必须有一定的提前量。因此，王文元对于颜国雄也就上了心。
“我说，北召县的信访过去一直很厉害，现在就少了很多，原因是领导重视。很多信访件，都是县委书记亲自批示，亲自转办。我对颜局长说，信访工作其实就是一把手工程。我说我们县准备成立信访工作联席委员会，由县委书记任主任，下设办公室，办公室就是信访局。这样一来，信访局交办的案件，别的单位和部门就会更加重视。”罗观说道。
“不错，你的这个想法很好。下一次，我看可以开个常委会，你可以把你的想法写出来，作为一个议题进行讨论。”王文元思考了片刻说道。
“还有，颜局长说，他准备搞一个试点，初步选在咱们县。主要内容有两项，一个是探索建立信访工作联席会议制度。另一个是实行信访工作的双重领导。”罗观说道。
“你告诉颜局长，只要是省里的试点，只要是颜局长的试点，北召县无条件地搞好配合，尽最大努力提供良好条件，完成好试点工作。对了，实行信访工作的双重领导是怎么回事？”王文元问道。
“信访工作必须是党政联动、党政互动，信访工作部门既是党委部门、又是政府部门。因此，信访局的党组书记、局长不能由一个人担任，否则怎么能够互动呢？同时，信访工作只能加强不能削弱，颜局长建议信访局的党组书记和局长应该分开。”罗观说道。
对于信访局工作的开展，罗观其实想了很多办法，他感到归根到底还是调动广大干部职工的主观能动性和工作积极性。怎么样调动工作积极性，生活条件、福利待遇固然很重要，但最根本的还是把干部搞活，让大家看到晋升的希望。
于是罗观决定还是在信访局的领导职数上争取争取，在与颜国雄交流之后，特别是罗观提出了制定《河洛省信访条件》之后，就汇报了自己关于搞好县信访局自身建设的想法，并且说明了想借用颜国雄的影响，颜国雄笑道：“这个我当然要支持，反正也不用我出一分钱，况且还是加强基层信访队伍建设，你把你的想法可以安在我头上，到时候不管谁问起来，我都认。”
