因此，罗观看王文元心情好，就把想法说了出来。王文元说：“你说的这两件，都不是小事。第一个只是一个临时性的议事协调机构，你只管打着县委领导的旗号分配任务，这个问题不大，但是必须经过常委会研究审议通过。另外一件事，光我一个人同意恐怕不行。”
“我也知道这事不容易，但我总得先向您汇报啊。”罗观说道。
“党组书记和局长分开，这个听起来不错，但实际上就增加了一个正科级领导职数，县长是编制委员会的主任，没有蔡县长的点头恐怕不行。这事，你还得提前与其他常委沟通一下。”王文元提醒道。
罗观分别拜访了县委办主任汤全章、组织部长王树高、宣传部长朱晓。王树高是搞组织的，一听罗观的想法，就觉得罗观真是不愧是组织部门出来的，到一个单位，首先想到的就是干部人事问题。
王树高提醒道：“估计肯定有人提出反对意见，比如说，你信访局多设了一个正科级领导职数，那财政局、人事局、劳动局等等怎么办？是不是也要把党书记和局长分开？”
“呵呵，王部长，我们可以划一个界限嘛，信访局特殊嘛，既是党委部门，又是政府部门，整天吃苦受累的，领导批、群众闹，还没权没势的，如果在成长进步上再不加照顾，还会有谁干啊？”罗观说道。
信访局的两个议题最后确定要上常委会，时间定在下个月。
好长时间没有见李尚源了，也不知道这小子在忙些什么，罗观准备到王营村去一趟。还没有动身，乔庄乡乡长李玲玲打过来电话说：“罗乡长，非常感谢。我个人的事情，侯东升已经帮我解决了。”
罗观仔细一问，原来是前几天，侯东升拿着一份离婚协议书让李玲玲签字。李玲玲看到离婚协议书的大红印章都盖好了，盖的是南都市民政局的章，上面还有耿国强的签字。李玲玲没想到耿国强居然同意与自己离婚了，马上就签下了她的名字，十年的郁结一下子解了，感觉就像是一个出笼的小鸟，天也蓝，水也青，一切都变得十分美好。
侯东升说这一切都是罗观吩咐做的。罗观的确是交待过让耿国强吃点苦头，最好是与李玲玲离婚。没想到侯东升与孙杰胜的办事效率非常高，也不知道用了什么手段，耿国强在离婚协议书上签了字，并且还犯了聚众赌博、私藏枪支弹药等罪行，被判处有期徒刑8年。
罗观给侯东升打了电话，侯东升说：“罗乡长，没有必要问理由。我做事问心无愧。也可以这样讲，他进监狱8年，可以免去他的血光之灾。如果他不入狱，不是他杀别人，就是别人杀掉他，这是早晚的事。您没有必要有任何心理负担。”
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北召县著名的花花大少----县委政法委书记陆德一的公子陆世奇放回来了，是市公安局的人送回来的。
很多人对此感到迷惑不解，陆世奇的洗头房被查封关闭了，说明他就是犯了事。而后来听说是军、警双方联手抓得陆世奇，说明陆世奇的事情闹大了。而南都市政法委组成了调查组，专门对北召县的色情业进行调查，最后写出调查报告，身为文化市场综合执法大队长的陆世奇知法犯法，干着违法的色色。市委书记黄维对此进行批示：严肃处理、绝不姑息。
