一些专家提不出更好的，那就开始想词，为“百村万户”旅游富民工程唱起了赞歌，从不同的角度对这一工程的重大意义、即将产生的良好反响和重要作用进行了深入分析。郑太林实在是听不下去了，就借口去医院看个病号就先行离席了。
座谈会提前结束，邹华举把罗观叫到办公室，让他谈一谈关于“百村万户”旅游富民工程的具体想法。罗观说道：“我感到，实施百村万户旅游富民工程，要三步走，第一步就是进盘子，就是要把这一工程进入省委省政府十项民生工程的大盘子，进入这个大盘子，我们就可以凭借这个向省政府更多的专项资金。甚至可以借这个机会，把省旅游发展基金大幅提高。第二步就是定调子，就是说我们要确立一个标准，什么样的村子可以得到扶持，什么样的农家乐可以进入。第三步就是迈步子，局领导分片包干，分头下村到户，负责工程的落实。”
“不错，不错，你的想法很好。如果第一步走成了，进入了省委、省政府的十项民生工程，不仅仅可以做资金方面的工作，我们还有很多工作可以做。比方说，可以利用这个工程，成立一个乡村旅游处，专门负责推进百村万户旅游富民工程，负责乡村旅游的培训、市场开发等等工作。现在的机构编制不好，必须有合适的机会。如果这个进入省里的大盘子，我们增加一个处，也并不是不可能。”邹华举说道。
罗观心想，邹华举的脑子反应够快的，罗观刚想出来资金的问题，他马上就延伸到了机构编制问题，如果增加一个处，最少就能够增加一个处长、两个副处长，能够为省旅游局的干部们解决职务晋升问题。如果这件事搞成，邹华举在省旅游局就算是立下功、立下威了。
邹华举听完罗观的叙述，马上作出了决断，“百村万户”旅游富民工程，干了！
当天下午，邹华举主持召开了局长办公会，所在在家的局领导、机关各处室和直属单位的主要负责人参加会议。
按照规定，凡是各处室、各单位一把手不能参加的，就要按照座次往下排。办公室今天比较反常，参加了三个人，主任潘继军没有参加会议，来参加会议的是调研员罗观，材料组的朱全新也来了，当然朱全新是作会议记录的，很显然罗观就是潘继军的替代者。
如果潘继军有事不能参加局长办公会，那么也该轮到三个副主任，怎么也排不上罗观。但今天罗观来了，显然不是潘继军的意思。那么就只有一种可能，让罗观来代替潘继军参加会议，不是分管办公室的王保村副局长，就是对罗观比较欣赏的局长邹华举。
局领导还没有到齐，会议就不会开始，各处室、各单位的负责人开始交流起来，大家这才弄清楚事情的真相。副局长王保村对潘继军说，办公室多参加一个人，那就是罗观。罗观代表办公室进行主汇报。王保村十分兴奋地说：“咱们办公室向来都是做幕后工作的，很少参与到业务工作上来，这一次，我们要搞大动作，百村万户旅游富民工程，这是咱们办公室提出来的，你也给罗观交待一声，好好汇报，让别的处室都听听，都看看咱们办公室，搞服务有一套，抓旅游更有一套。”
