局里没有一套规章制度，作为办公室主任的黄开意自然可以为所欲为，想怎么花钱就怎么花钱。信访局的经费本来就少得可怜，如果再不用制度规范起来，那还怎么得了。手下出了经济问题，作为一把手也要负担，最起码要负领导责任，落一下监管不力的责任。
当然，对于黄开意，罗观没有任何责任，要有责任也是信访局老局长和其他班子成员的责任。
“刚才的制度都不是很急，现在有一项制度比较急，就是机关日常管理制度，包括请销假之类，你下午拿出初稿，明天上午到会上讨论。参加人员是党组成员和所有科室负责人。算是党组扩大会。”罗观说道。
“通知不通知黄主任？”史自强问道。
“通知。”罗观道。
罗观还不想把黄开意一棍子打死。黄开意的问题，如果自己想追究，够他喝一壶的，但自己不追究也不会引起众怒。原因是，现在的人都很现实。如果真的严格按照党纪国法，没有几个干部的屁股是干净的。
只要人不是特别坏，做得不要太离谱，占一点便宜就占一点便宜。人至察则无谋，水至清则无鱼，自己也不是真的把黄开意置于死地，而是拿他开刀立个威，让信访局的干部们认清醒，现在的信访局换一把手了，是他罗观的天下了。
第二天开会，通知的是9点，办公室主任黄开意没有到，其他人员都到齐了。
黄开意的事情大家都知道了。黄开意这个办公室主任被罗观踢到一边了，现在负责办公室工作的是副主任史自强。罗观到信访局上任才两天时间，就雷厉风行，直接对办公室主任开刀问斩了，这种速度在县直部门还真是不多见。
众人都想看看，罗观接下来会烧什么火，火会烧到什么时候，旺到什么程度。
主持会议的是副局长鲁国华，鲁国华咳嗽一声说道：“黄主任没有到，咱们也不等了，开会。请纪检组长一民同志宣读一下《县信访局关于加强机关作风建设的意见》。”
众人开始并不以为意，新官上任嘛，宣布一些规定非常正常。但显然，黄开意这次太没有眼力劲了，跟老一对抗，肯定没有什么好果子吃。你对抗也可以，但不要明着对抗，这是自己往死路上走。
大家都知道，史自强通知了黄开意。史自强通知黄开意，应该是经过罗观同意的。罗观实际上是给黄开意一次机会，如果黄开意放下架子，主动认错，也许事情就此揭过，但黄开意并没有理会罗观，他不来参加党组扩大会，连鲁国华等人也不好替他向一把手求情。
文件念完了。鲁国华说：“大家都说说，有啥意见就提出来，咱们再讨论修改。小史注意记录。”
会议室一阵沉默。
很多人在想着黄开意的事情。黄开意接到通知故意不到场，罗观将会对他如何？
看到大家都不发言，罗观说：“大家如果有意见可以提，咱们要讲民主嘛。”
大家还是没人吭声，关键是没有人带头。罗观又说：“鲁局长，我看这样，大家举手表决吧。”
表决的结果自然是全部通过。开玩笑，谁也不同意？不管在哪个地方都得有制度，没有规矩不成方圆嘛，你不赞成这个意见，除非是不想在信访局干了。
